垃圾短信是指未经用户同意向用户发送的用户不愿意收到的短信息，或用户不能根据自己的意愿拒绝接收的短信息，主要包含以下属性：（一）未经用户同意向用户发送的商业类、广告类等短信息； （二）其他违反行业自律性规范的短信息。垃圾短信泛滥，已经严重影响到人们正常生活、运营商形象乃至社会稳定。如伪基站可以给三公里内10万手机发信。伪基站利用GSM（2G）通信系统的鉴权漏洞，干扰和屏蔽运营商信号，伪装成正规基站甚...
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