首购是政府为支持科技创新和绿色产业发展，对首次投放市场且符合战略方向的产品实施优先采购的制度。该政策通过《科技进步法》确立法律地位，要求采购人不得以商业业绩为由限制首购产品采购。实施范围覆盖国家机关、事业单位及使用财政资金的团体组织，采购对象需具备自主知识产权且代表先进技术方向，认定程序包含推荐申报、专家评审和公示审定。采购执行中采取单一来源或非公开招标方式，并建立目录管理制度保障采购优先权。截至...
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