在JavaScript中，函数是函数作用域的入口点，函数内部的变量和方法都是在函数内部声明的，而不是在函数外部声明的。因此，当我们在函数内部声明一个变量a，这个变量并不会在函数外部被定义和访问，而是只在函数内部被使用。

在JavaScript中，如果函数需要访问外部变量a，我们需要在函数外部定义和声明这个变量，然后在函数内部使用这个变量。例如：

```javascript function myFunction() { var a = 10; // 在函数外部定义和声明变量a

console.log(a); // 输出10 }

myFunction(); // 输出10 ```

在这个例子中，myFunction函数内部定义了一个变量a，然后在函数外部声明并打印了这个变量的值，所以函数外部的a变量在函数内部被正确访问和使用。

如果你想要在函数内部访问外部变量a，但不想在函数外部声明和使用这个变量，你可以使用bind函数来创建一个函数，该函数接受一个函数作为参数，并将外部变量的值绑定到这个函数的内部变量上。例如：

```javascript function myFunction(a) { return function() { console.log(a); // 输出外部变量a的值 } }

let b = 10; let c = myFunction(b); // 创建一个新函数myFunction(b)，该函数接受b作为参数 c(); // 输出10 ```

在这个例子中，myFunction函数接受一个参数a，然后返回一个新的函数，该函数的内部变量a将被b的值绑定。在myFunction(b)函数内部，我们直接打印了b的值，所以函数内部的a变量在myFunction(b)函数中被正确访问和使用。