在 Vue CLI 构建的项目中，assets 和 static 文件夹都有各自的作用：

1. assets：
2. 这个目录用于存放那些在构建时需要经过 webpack 处理的静态资源文件。
3. 例如：你可能会把图片、字体文件、LESS/SASS/SCSS 样式文件等放入此目录。

4. 在 assets 中的文件可以通过 import 或者 require 的方式引入到 JavaScript 或 CSS 中，webpack 会对其进行相应的处理（压缩、转换等）并生成新的哈希值以避免缓存问题。

5. public：

6. 此目录下的文件不会被 webpack 处理，它们将直接复制到最终打包后的 dist 目录下。
7. 默认情况下，Vue CLI 创建的项目中有 /public/static 目录，但也可以直接在 /public 下放置静态文件。
8. 例如：你可能在这里放 favicon.ico 图标，或者不需要编译的第三方库的 JS/CSS 文件等。
9. 在 HTML 文件中引用 public 目录下的文件可以直接使用绝对路径，如 /static/favicon.ico。

总结来说，如果一个静态资源需要在开发过程中被 webpack 加工处理（如图片的 URL-loader 处理，样式文件的预处理器处理），那么应该放在 assets 目录；而如果是一些无需 webpack 处理、在运行时直接按原样提供的静态资源，应放在 public（或其下的 static）目录。